18 березня 2025 # Клуб Школи

Державна ефективність: як нам «збити вершки» для порятунку України?

14 березня Українська школа політичних студій провела Клуб «Державна ефективність: як нам «збити вершки» для порятунку України»

Запрошені спікери та учасники ділились уявленнями про поняття державної ефективності. Провідною темою для дискусії стало питання — чи є ефективність нашим вибором, чи радше необхідністю?

Мірила, що визначають ефективність, різняться від сфери до сфери. Для однієї це швидкість, для іншої — користь. Ще для однієї — низька вартість. Утім, навіть попри те, що визначити «ефективність» важко, вона стоїть передумовою для успіху держави. У цьому контексті вагомого внеску у дискусію додали міркування виконавчого директора Transparency international Ukraine, випускника УШПС 2024 року Андрія Боровика.

Говорити, що Україна тотально не ефективна — неправильно, хоча усвідомлювати, що наші успіхи часто відбуваються не завдяки, а всупереч, — дуже прикро. У кожного є своє розуміння, що таке ефективність. І тут важливо підкреслити, що інколи говорять про корупцію, плутаючи її з неефективними рішеннями чи процесами. Звісно, завжди хочеться, щоб якісно, швидко, дешево, і все це одночасно. Але так не буває, абсолютна ефективність — це досить ефемерна історія. Утім, це не означає, що не треба боротися. Чому? Бо без цього ми просто не виживемо.

Не менш важливим у розмові про державну ефективність є предмет її сприйняття громадськістю. До прикладу, чи можемо ми вважати комунікацію проблем маркером нашого успіху? Чи скеровує «викриття проблеми» до її розвʼязання, чи, навпаки, підживлює відчуття неминучої безпорадності й замилює реальні загрози?

Про те, що нас хитає та які пріоритети ми мусимо розставляти для збереження держави, говорив Юрій Джигир, ексзаступник міністра фінансів, ексзаступник міністра оборони, член наглядової ради Медичних закупівель України, та випускник УШПС 2006 року.

Задачі екзистенційної боротьби не повинні перекривати задачі з пошуку ефективності. У нас не стоїть питання, хочемо ми цього чи ні — ефективність критично необхідна. Це єдина доступна опція, і пошук цієї ефективності — це про політики, про спроможні інституції, про політичну волю та сміливість.

Юрій Джигир Ексзаступник міністра фінансів, ексзаступник міністра оборони, член наглядової ради Медичних закупівель України, та випускник УШПС 2006 року

Сприйняття ефективності як передумови на шляху до успішної країни ставить перед нами свої вимоги. В умовах разючих загроз, які переживає Україна разом зі світом, на цьому шляху роль інституцій щораз зростає. Адже зрештою ефективність — не питання вибору, це необхідність. Це здатність розвʼязувати складні проблеми. Коли суспільство може поставити державі амбітну задачу, а вона здатна буде її адресувати.

Саме на цьому під час заходу наголошував Павло Ковтонюк, співзасновник Українського центру охорони здоровʼя, випускник УШПС 2021 року.

Існує два способи сприйняття держави — патримоніальний та бюрократичний. У першому панує особистість: «Хто міністр?», «Хто президент?» і так далі. Для другого способу характерні інституції, іншими словами, бюрократії з місіями. В Україні сьогодні існує чіткий запит саме на патримоніальне управління. Але така модель безпорадна. Волею окремої особистості не подолати складні проблеми, з якими стикається сьогодні Україна і світ. Це можуть зробити лише стійкі інституції.

Щиро вдячні спікерам та учасникам за відкритість та готовність брати участь у важливих дискусіях!

Клуб модерувала директорка УШПС Світлана Матвієнко.

Цей Клуб УШПС відбувся за підтримки Антикорупційної ініціативи ЄС — провідної антикорупційної програми в Україні, що фінансується ЄС, співфінансується і впроваджується Міністерством закордонних справ Данії. Думки та погляди, висловлені експертами або організаціями під час цього заходу, не обов’язково відображають позицію EUACI, Європейського Союзу чи Міністерства закордонних справ Данії.