У середу, 7 квітня, разом із випускниками Школи лідерів громад попередніх років ми провели онлайн-зустріч, аби дізнатись більше про проблеми, з якими щодня зіштовхуються громади по всій Україні.
Кожна з громад має свій бекграунд та результат після першого етапу реформи децентралізації. Але ми щиро надихаємося прикладами наших випускників, які щодня докладають зусиль, аби зробити їхні громади кращими. Зокрема, під час заходу випускники Школи лідерів громад мали змогу почути мотиваційні історії від Володимира Шматька, міського голови Чорткова та випускника УШПС 2018 року, Аліни Коваль, голови комісії з питань регіонального розвитку у Хмельницькій обласній раді та випускниці УШПС 2012 року та Олега Дзем’юка, голови Ворохтянської селищної громади, випускника програм Школа лідерів громад 2017 року та УШПС 2019 року.
Після мотиваційних виступів представники громад поділилися основними проблемами у сферах освіти, медицини, безпеки та охорони довкілля, вирішенням яких зараз займаються у своїх громадах. Однією з найпоширеніших проблем для громад випускники наших програм називають нестачу кадрів. Молоді лікарі та вчителі не хочуть повертатися до регіонів, тому заохочення молодих спеціалістів до робити в маленьких громадах є справжнім викликом, на який спрямовується безліч зусиль. Важливим для громад є також питання працевлаштування та ресоціалізації ветеранів. Відсутність постійної можливості або платформи для комунікації та обміну досвідом між громадами була ще однією вагомою проблемою, про яку говорили під час зустрічі.
Цьогорічна програма Школи лідерів громад, на яку можна податися до 10 травня, буде акцентувати увагу саме на зазначених чотирьох напрямках – освіті, медицині, безпеці та охороні довкілля, тому нам було вкрай важливо отримати вичерпний фідбек від представників громад, аби зробити навчальну програму максимально відповідною до конкретних проблем громад.
Тож перейдемо до основних думок, які висловили наші випускники та гості під час зустрічі.
Світлана Матвієнко, виконавча директорка Лабораторії законодавчих ініціатив пояснила, чим цьогорічна Школа лідерів громад відрізнятиметься від попередніх програм:
Інна Підлуська, заступниця виконавчого директора Міжнародного фонду “Відродження”, розповіла учасникам заходу про фундаментальні речі, які формують успішні проєкти:
Володимир Шматько, випускник УШПС 2018 року, міський голова Чорткова (Тернопільська область) уже другу каденцію очолює та розвиває громаду Чорткова. Під час онлайн-зустрічі він поділився з учасниками власним досвідом побудови успішної громади:
Володимир Шматько переконаний, що зміни можливі, якщо їх втілювати разом з однодумцями. Цінність людини – у рівності. Щойно ми усвідомимо важливість цих категорій і робитимемо вірні кроки для їхнього укріплення – кожен керівник чи очільник, або представник будь-якого рівня влади, матиме довіру до себе і до своїх дій. Це – перший важливий момент.
Другий полягає у наявності стратегії дій, котра має бути досконалою і чіткою. Дії без планування нічого не варті. Ми маємо орієнтуватись на результат, що стане основою для майбутнього. У кожної громади має бути візія, план розвитку. Для лідерів громад важливо розуміти: якісні зміни є результатом правильно спланованих кроків.
За нинішніх обставин – низького рівня народжуваності, високого рівня смертності, значного рівня виїзду за кордон – варто усвідомити, що успішність і сила міста залежить від умов життя і перспектив, які воно надає людям. Саме люди є цінністю та основою успіху кожної громади. Справжнім завданням для команд на місцях є примноження існуючих умов для проживання в громаді людей. Керівникам ОТГ важливо усвідомити цінність людини, адже від цього залежить майбутнє та успішність громади. Базові послуги, інфраструктурні речі матимуть користь тоді, коли ними користуються люди.
Аліна Коваль, випускниця УШПС 2012 року, голова комісії з питань регіонального розвитку Хмельницької обласної ради, є однією з “першопрохідців” реформи децентралізації в Україні. Адже Хмельниччина була однією з перших областей, де почалася реформа. Якими є успіхи децентралізації і що потрібно, щоб реформа продовжувалась – Аліна Коваль розповіла під час заходу:
Аліна Коваль розповіла, що на сьогодні повноваження громад значно розширилися, відбулася передача громадам адміністративних послуг. Громадам дозволили змінювати управлінські підходи, розробляти власні стратегії розвитку та реалізувати їх, якісно працювати для успіху громад і комфорту мешканців. І тут важливо не боятись, а об’єднуватись і діяти далі, еволюційно доходити до поставлених задач. Процес децентралізації триватиме ще довго, але вже зараз зарубіжні партнери і колеги визнають успіх цієї реформи за такий короткий час і беруть цю модель для себе. Однак громади все ще мають проблеми, які слід вирішувати. Повноваження розширили, але ресурси обмежені. Тож варто діяти і далі.
В Олега Дзем’юка, випускника Школи лідерів громад 2017 року та УШПС 2019 року, а нині голови Ворохтянської селищної громади (Івано-Франківська область) проблеми виникли ще на етапі створення громади. Мешканці сіл Ворохта і Татарів не хотіли приєднуватися до Яремчанської громади, однак у місцевої влади спершу були інші плани. Олег поділився, як вдалося відвоювати окрему громаду і що потрібно змінювати далі:
Ця зустріч та фідбек, який ми отримали від наших випускників, надзвичайно цінні для нас, адже допоможуть краще конструювати навчальні та консультаційні програми відповідно до потреб українських громад.
Після онлайн-зустрічі та проведення опитування серед випускників Школи лідерів громад Лабораторія законодавчих ініціатив розпочне аналіз кількох місцевих громад, акцентуючи увагу на охороні довкілля, доступності медицини та освіти. Результати дослідження Лабораторія використає для формування програми Школи лідерів громад 2021 року.
Такі зустрічі щоразу доводять важливість розвитку зв’язків між громадами для їх подальшої співпраці та показують нам, яку дружню та міцну спільноту ми змогли розбудувати протягом років існування Української школи політичних студій та Школи лідерів громад.
Програма Школа лідерів громад відбувається за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”.
