USPS Lectorium | Аналіз публічної політики

Третій відеокурс УШПС підготувала разом з Олександром Заславським, заступником виконавчої директорки Лабораторії законодавчих ініціатив. Основна мета — познайомити слухачів з інструментами аналізу публічної політики та посприяти утвердженню традиції evidence-based decision-making (поінформованого прийняття рішень).

Тематично лекції “йдуть” циклом — від формулювання проблеми та реалізації рішення щодо її розвʼязання до оцінки та (за потреби) зміни політики:

• Лекція 1. “Що таке публічна політика?”: Знайомимося з термінологією курсу: “policy vs politics”,“публічною vs державною політикою”, “публічним адмініструванням”, “циклом політики”, “нульовим сценарієм”, “законодавчим цунамі” тощо. Маркуємо властиві риси української системи ухвалення рішень.
• Лекція 2. “Навіщо нам аналіз публічної політики?”: Висвітлюємо цінність, основні поняття, принципи та концепції власне аналізу публічної політики. Міркуємо, як обрати найоптимальніше рішення; як прорахувати його очікувані й неочікувані наслідки; як оцінити його ефективність; та зрештою — зрозуміти, чому рішення було прийняте та як його можна покращити.
• Лекція 3. “Як визначити проблему?”: Починаємо з першого етапу циклу політики й розбираємо: що таке суспільна проблема та як вона потрапляє до порядку денного, і до чого тут модель “трьох потоків”; хто такі “носії інтересів”; та що ж таке “фреймінг”.
• Лекція 4. “Формулювання політики”: На прикладах розглядаємо, як створити та обрати релевантний варіант політики у такий спосіб, аби він не потрапив у policy capture (політичну пастку). Іншими словами, йдемо алгоритмом другого етапу циклу — формулюванням політики. Ділимося інструментами, що дозволяють визначити, як і чи взагалі варто реалізовувати певне рішення.
• Лекція 5. “Хто і як ухвалює рішення та реалізує політику?”: У цій лекції просуваємося третім та четвертим етапами циклу: хто ухвалює рішення та як його реалізовують. Загалом пʼята лекція цілісно відображає реальний процес ухвалення рішень та оцінки їх впливу від початку та до завершення циклу.
• Лекція 6. “Моніторинг, оцінка та ревізія політики”: Лекція проходить останніми етапами циклу — моніторингу, оцінки, ревізії та комунікації політики. Іншими словами, у ній ми розглядаємо інструменти, які допомагають сформувати картину впливу політики та приймати зважені рішення щодо її продовження, трансформації, масштабування, перегляду або припинення. З погляду останнього етапу: дискутуємо, коли субʼєктам прийняття рішень належить комунікувати зміст, цілі та їхній шлях. Також окреслюємо принципи комунікації публічної політики, які допомагають легітимізувати та надалі — лише вдосконалювати політичні ініціативи.

Ми певні, що вміст лекцій стане у пригоді слухачам з різним професійним досвідом, зокрема:

1. майбутнім чи актуальним політикам, державним службовцям, представникам судової системи;
2. аналітикам та експертам, дотичним до політичних процесів та державного управління;
3. громадському сектору та представникам медіа;
4. освітянам та студентам релевантних спеціальностей.